@article{bibcite_22592, keywords = {{\guillemotleft}Инфогейт{\guillemotright}, {\guillemotleft}холодная война{\guillemotright}, апартеид, демократизация, реформирование разведки, реформирование разведывательного сектора, Южная Африка}, author = {Глен Сегелл}, title = {Влияние информационного скандала на реформирование разведслужб Южной Африки}, abstract = {

Утверждается, что реформирование разведки и разведывательного сектора может быть следствием болезненных потрясений, а не постепенной эволюции, происходить в ответ на события, а не упреждая их, и быть весьма медленным. К реформам вынуждает характер угроз, чрезвычайная ситуация, необходимость, демократизация, провалы и скандалы. Рассмотрен пример разведывательных служб ЮАР. Южная Африка интересна разнообразием и постоянной сменой оперативной ситуации: {\guillemotleft}холодная война{\guillemotright}, деколонизация Африки, апартеид, демократизация после {\guillemotleft}холодной войны{\guillemotright} и после апартеида. С первой невоенной разведслужбы, созданной в 1968 г., Бюро государственной безопасности, было ясно, что характер разведки всегда будет требовать деликатного баланса секретности, прозрачности и подотчетности. Взаимоотношения между эшелонами политической власти, в частности, Премьер-министром и Директором Бюро, были слишком тесными, что создавало условия для использования государственных средств не по назначению. Предание огласке нецелевого использования государственных средств, скандальный {\guillemotleft}Инфогейт{\guillemotright}, повлиял на последующие реформы, в том числе на демократизацию, ликвидацию апартеида и введение демократической системы {\guillemotleft}один человек {\textendash} один голос{\guillemotright} в 1994 г. В статье рассмотрены реформы в законодательстве, судопроизводстве, реорганизация, {\guillemotleft}ручное управление{\guillemotright} разведкой, слияние разведслужб апартеида и оппозиции, и создание разведывательных служб после апартеида. Опыт учит нас, что ошибок можно избежать, не проводя несогласованные, частичные изменения; каждая реформа уникальна и почти всегда нелегка; реализация законодательных полномочий преобразований сложнее, чем кажется. Процесс реформ начинается с обсуждения предполагаемой идеальной ситуации, но результат не всегда таков, как ожидаешь, и потому требуются новые реформы.

}, year = {2021}, journal = {Connections: The Quarterly Journal}, volume = {20}, chapter = {62}, pages = {62-76}, doi = {https://doi.org/10.11610/Connections.rus.20.1.04}, language = {eng}, }