03158nas a2200205 4500000000100000000000100001008004100002653005200043653001700095653004800112653003100160653002900191653007300220653002500293100002600318245016100344300001000505490000700515520243000522 2023 d10aдемократический контроль10aнадзор10aпарламентский контроль10aподотчетность10aпрозрачность10aреформирование сектора безопасности10aуправление1 aСаймон Ланн00aОбеспечение демократического контроля над вооружёнными силами: непреходящие вызовы a31-540 v223 a

Вооружённые силы являются основой защиты и безопасности общества. Они защищают его от внешних угроз и, при необходимости, обеспечивают силовое принуждение. Как организация, они играют заметную роль в управлении страной, разработке политики национальной безопасности и распределении национальных ресурсов. Их роль определяется единственным принципом: подчинением демократически избранному политическому руководству. Такой демократический контроль гарантирует их служение обществу, которое они защищают.
В статье названы ключевые элементы обеспечения эффективного демократического контроля. Рассмотрена роль исполнительной власти в организации и использовании вооружённых сил и законодательной власти – в обеспечении надзора и подотчётности. Сложность определения полномочий и ответственности там, где пересекаются политический и военный миры и перспективы, смягчается в процессе взаимодействия, споров и достижения согласия на всех уровнях, от политического до оперативного. Демократический контроль должен отражать социальные изменения, такие, как влияние информационных технологий или массовая «гендеризация» обороны и безопасности. 20 лет переходного периода в Европе показали, что демократический контроль — это процесс, в котором каждая страна адаптирует базовые принципы к своей ситуации.